По информации журналистов ProfiDom.com.ua, информацию о том, на каких условиях можно получить пособие в 2020 году опубликовал портал Domik.ua. В нашей стране малообеспеченные семьи могут рассчитывать на финансовую помощь от государства, для обеспечения минимального прожиточного минимума. В Украине такие выплаты называются государственной социальной помощью. Порядок выплаты пособия регулируется Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» (далее Закон).
В Законе сказано, что государственная социальная помощь — это ежемесячная помощь, которая предоставляется малообеспеченным семьям в денежной форме и зависит от среднемесячного совокупного дохода членов семьи.
Размер помощи
Размер государственный социальной помощи определяется, как разница между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным доходом. Для граждан, которые проживают в населенных пунктах со статусом «горный» размер помощи увеличивают на 20%.
Прожиточный минимум в Законе определяется, как сумма, необходимая, чтобы обеспечить человека или семью достаточным для поддержания здоровья количеством продуктов, минимальным набором непродовольственных товаров и услуг.
С 1 июля по 30 ноября 2020 года размер прожиточного минимума в Украине будет следующим (данные Закона Украины «О прожиточном минимуме»):
- для детей до 6 лет — 1 859 грн;
- для детей от 6 до 18 лет — 2 318 грн;
- для работоспособных лиц — 2 197 грн;
- для лиц, которые потеряли работоспособность — 1 712 грн.
Государство полностью не покрывает величину прожиточного минимума граждан. Процентная доля гарантированного обеспечения устанавливается ежегодно при принятии бюджета. В Законе о Государственном бюджете Украины на 2020 год указано, что уровень обеспечения в текущем году будет следующим:
- 25% для трудоспособных лиц;
- 130% для детей (с 1 июля 2020 года);
- 100% для лиц, которые потеряли трудоспособность и лиц с инвалидностью.
Среднемесячный совокупный доход семьи — это исчисленный за месяц доход всех членов семьи, полученный за последние шесть месяцев.
В совокупный доход семьи входит:
- начисленная заработная плата и другие систематические выплаты, кроме командировочных;
- стипендии, пенсии;
- доходы от предпринимательства;
- все виды вознаграждений для работников культуры за исполнение художественного произведения;
- выплаты по безработице;
- доходы от сдачи в аренду недвижимого имущества;
- денежное обеспечение военнослужащих, кроме тех, кто проходит срочную службу;
- полученные алименты;
- доходы от собственного сельского хозяйства;
- доходы от продажи недвижимости или транспортных средств;
- выплаты пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;
- другие, облагаемые налогом, доходы.
В совокупный доход не включается:
- помощь на детей-сирот, которых семья взяла под опеку или на попечение;
- единоразовая часть помощи при рождении ребенка;
- денежное обеспечение военнослужащих — участников АТО;
- денежное обеспечение военнослужащих на срочной службе;
- жилищная субсидия;
- суммы, которые выплачиваются предприятиями по договорам добровольного медицинского страхования;
- помощь общественных и благотворительных организаций;
- оплата труда членам выборной комиссии.
Пример. Семья состоит из двух работоспособных взрослых, дошкольника 5 лет и школьника 10 лет. Гарантированное обеспечение прожиточного минимума в 2020 году от государства на эту семью составит:
- взрослые — 2*2197 грн.*25% = 1 098,5 грн.;
- дети — 1859 грн.*130% + 2318 грн.*130% = 2416,7 грн. + 3013,4 грн. = 5 430,1 грн.
Общая сумма государственной социальной помощи на всех членов семьи составит 6 528,6 грн. Если ее совокупный доход меньше этой суммы, государство оплатит разницу. Например, в семье работает только муж и получает минимальную заработную плату 4 723 грн. Жена состоит на учете в центре занятости как безработная. В таком случае, можно претендовать на государственную помощь в размере 6 528,6 грн. - 4 723 грн. = 1 805,6 грн.
Условия предоставления
Право на денежное обеспечение прожиточного минимума от государства имеют все семьи, постоянно проживающие на территории Украины, чей совокупный ежемесячный доход ниже прожиточного минимума.
Порядок обращения
Назначают и выплачивают социальную помощь малообеспеченным семьям структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения в районных администрациях, исполнительные органы городских советов по месту регистрации или проживания представителя семьи. В сельской местности заявления принимают исполнительные комитеты сельских советов и передают в органы соцзащиты.
Заявление по месту жительства можно подать только в случае, если помощь по месту регистрации не была получена.
Документы, необходимые для назначения пособия
Перечень документов, которые попросят в органах соцзащиты для оформления социальной помощи от государства таков:
- паспорт гражданина Украины или другой документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Украины;
- заявление установленного образца;
- декларация о доходах и имущественном положении;
- справка о доходах — если в декларации указаны доходы, информации о которых нет в Государственной налоговой службе, Пенсионном фонде Украины, фондах социального страхования;
- справка об участии в АТО.
Информация о составе малообеспеченной семьи указывается в декларации.
В состав семьи входят:
- муж и жена;
- родные и усыновленные несовершеннолетние дети;
- дети, которые учатся на дневной форме обучения до 23 лет, не женаты и не обзавелись своей семьей;
- неженатые совершеннолетние дети с инвалидностью I и II группы, которые живут вместе с родителями;
- нетрудоспособные родители мужа или жены, которые проживают с детьми и находятся на их обеспечении;
- человек, который проживает вместе с одиноким человеком с инвалидностью I группы и ухаживает за ним;
- муж и жена, которые не находятся в браке, но проживают вместе и воспитывают общих детей;
- одинокий человек.
Решение о назначении социальной помощи должно быть принято в течение 10 календарных дней с момента предоставления заявления.
Сроки назначения
Государственная социальная помощь назначается на 6 месяцев. Одиноким лицам без источников финансирования, которые признаны нетрудоспособными, обеспечение может быть наззначено на весь срок нетрудоспособности. Тем, кто старше 65-ти с такими же обстоятельствами — пожизненно.
Причины отказа в назначении помощи
Государственная социальная помощь не назначается в случаях, когда:
- в составе семьи есть взрослые трудоспособные люди старше 18 лет, которые на начало периода, в который учитываются доходы не работали, не проходили военную службу, не вели предпринимательскую деятельность, не учились на дневной форме обучения, не зарегистрированы в центре занятости или ищут работу суммарно более 3 месяцев. Не учитываются случаи, когда этот член семьи ухаживал за детьми или членами семьи с инвалидностью, тяжелыми болезнями;
- семья приобрела недвижимость, транспортное средство или товары долгосрочного потребления на сумму более 50 тыс. грн в течение 12 месяцев до обращения за социальной помощью;
- в собственности семьи есть вторая квартира или дом (кроме жилья на временно оккупированных территориях и непригодного для жизни);
- в собственности семьи есть более, чем один автомобиль, которому меньше 15 лет.
Выплата государственной помощи прекращается при выявлении таких обстоятельств:
- малообеспеченная семья подала недостоверные сведения или скрыла факты, которые могли повлиять на начисление помощи;
- в случае переезда семьи или наступления обстоятельство, которые делают выплаты невозможными (например, смерть одинокого человека, за которым ухаживали);
- по заявлению одного из членов семьи;
- регистрация одного из членов семьи как безработного прекращена, кроме случаев, когда человек устроился на работу самостоятельно;
- в случае, если обнаружится, что неработающий человек не ухаживал за лицом старше 80 лет или не предоставлял социальные услуги, из-за пребывания за границей совокупно более, чем 60 дней за время начисления помощи.
Если семья предоставила неправдивые сведения, которые повлияли на размер государственной помощи, излишек выплаченных средств заставят вернуть — в счет следующих выплат социальной помощи или в судебном порядке.
