Согласно действующему законодательству, субсидии назначают на «нормы потребления» энергоресурсов, но украинцы, как считает правительство – тратят гораздо меньше этих норм. Поэтому, решено разницу, по итогам отопительного сезона, вернуть в госбюджет. С первого взгляда, такая ситуация подтверждает, что, даже, после всех снижений, «нормы» для субсидиантов в Украине остаются завышенными и ежегодно правительство пересматривает объем коммунальных услуг, на который назначается субсидия. В мае этого года произошло очередное «урезание нормы».