Госгражданстрой
ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок приемки в эксплуа-
тацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий и являются обя-
зательными для всех организаций, учреждений и предприятий независимо
от их ведомственной подчиненности, осуществляющих капитальный ремонт
государственного и общественного жилищного фонда, а также фонда жи-
лищно-строительных кооперативов.
1.2. Жилые здания, законченные капитальным ремонтом в соответ-
ствии с утвержденной проектно-сметной документацией, должны предъяв-
ляться заказчиком (при подрядном способе производства работ) или
предприятием, организацией, учреждением, осуществляющим капитальный
ремонт хозяйственным способом (в дальнейшем - заказчиком), к приемке
государственным приемочным комиссиям.
1.3. До предъявления законченных капитальным ремонтом жилых
зданий, их частей или очередей к сдаче рабочие комиссии, назначаемые
заказчиком, должны проверить соответствие выполненного капитального
ремонта проекту, подготовленность объектов к эксплуатации, оценить
качество ремонтно-строительных работ и принять эти объекты.
1.4. Законченные капитальным ремонтом части или очереди жилого
здания (жилые секции, наружные коммуникации или сооружения и пр.),
если комплексы этих работ выделены в проектно-сметной документации и
сдача их в эксплуатацию предусмотрена планом до сдачи в эксплуатацию
объекта в целом, должны приниматься в эксплуатацию рабочими комисси-
ями по мере готовности с последующим предъявлением их государствен-
ной приемочной комиссии, принимающей объект в целом.
1.5. Законченные капитальным ремонтом отдельные элементы жилых
зданий (крыши, фасады, наружные коммуникации, внешнее благоустройс-
тво, отдельные виды инженерного оборудования или сочетание несколь-
ких таких элементов в условиях, когда ремонт других элементов здания
не предусмотрен проектно-сметной документацией) должны приниматься в
эксплуатацию рабочими комиссиями.
1.6. Приемка в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом
жилых зданий (их частей, очередей, отдельных элементов) должна прои-
зводиться только после выполнения всех ремонтно-строительных работ в
полном соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, а
также после устранения всех дефектов и недоделок.
В тех случаях, когда работы по внешнему благоустройству и ремо-
нту фасадов по климатическим условиям не могут быть выполнены к мо-
менту сдачи в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых
зданий как исключение допускается их приемка в эксплуатацию без вы-
полнения перечисленных работ. Эти работы должны быть закончены в
ближайший благоприятный для их выполнения период в сроки, установле-
нные государственной приемочной комиссией, но не позднее второго
квартала текущего года (в случае сдачи жилого здания в первом квар-
тале) либо не позднее второго квартала года, следующего за годом
сдачи жилого здания (в случае его сдачи в эксплуатацию после капита-
льного ремонта в четвертом квартале). Приемка указанных работ должна
производиться рабочей комиссией в составе представителей заказчика,
подрядчика и эксплуатирующей организации.
1.7. Жилые здания, имеющие встроенные (пристроенные) помещения
для предприятий и учреждений торговли, общественного питания и быто-
вого обслуживания населения и нужд непромышленного характера, должны
предъявляться к приемке после выполнения всех ремонтно-строительных
работ, включая работы по указанным помещениям (за исключением случа-
ев, когда раздельные сроки сдачи жилых зданий и указанных помещений
предусмотрены утвержденным планом).
Приемка в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных
во встроенных (пристроенных) помещениях, должна производиться соот-
ветствующими приемочными комиссиями по отдельному акту.
1.8. Датой приемки в эксплуатацию законченного капитальным ре-
монтом жилого здания (его части, очереди, отдельного элемента) сле-
дует считать дату подписания акта государственной приемочной комис-
сией (рабочей комиссией).
1.9. Органы местной администрации могут в развитие настоящих
Правил своими решениями уточнять состав рабочих и государственных
приемочных комиссий и перечни предъявляемых этим комиссиям докумен-
тов с учетом местных условий и в зависимости от объема и характера
работ на объектах капитального ремонта.
2. Ответственность заказчиков, проектных и
ремонтно-строительных (строительно-монтажных)
организаций, председателей и членов рабочих
и государственных приемочных комиссий
2.1. Заказчики несут ответственность за своевременную подготов-
ку и сдачу в эксплуатацию в установленные сроки законченных капита-
льным ремонтом жилых зданий, их частей или очередей, отдельных эле-
ментов и обеспечивают проведение специализированными организациями
пусконаладочных работ до начала работы комиссий по приемке в эксплу-
атацию.
2.2. Проектные организации несут ответственность за решение
всех связанных с проектированием вопросов, возникающих в процессе
ремонта и приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом
жилых зданий, их частей, очередей, отдельных элементов.
Проектные организации, осуществляющие авторский надзор на объе-
кте капитального ремонта, кроме того, несут ответственность за соот-
ветствие общей (жилой) площади, уровня инженерного благоустройства,
эксплуатационных характеристик и технико-экономических показателей
законченных капитальным ремонтом жилых зданий, принимаемых в эксплу-
атацию, показателям, предусмотренным проектно-сметной документацией.
Если на объекте капитального ремонта авторский надзор не осуществля-
лся, то ответственность за соответствие перечисленных фактических и
проектных показателей несет заказчик.
2.3. Ремонтно-строительные (строительно-монтажные) организации
несут ответственность за выполнение ремонтно-строительных работ в
соответствии с проектом и нормативными документами, надлежащее каче-
ство этих работ, своевременное устранение недоделок, выявленных в
процессе проведения испытаний и приемки ремонтно-строительных работ
и инженерного оборудования, а также за своевременную сдачу в эксплу-
атацию ремонтируемых объектов.
2.4. В случаях нарушения правил приемки законченных капиталь-
ным ремонтом жилых зданий, председатели и члены комиссий, а также
лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением на-
стоящих Правил, привлекаются к административной, дисциплинарной или
иной ответственности в соответствии с действующим законодатель-
ством.
3. Рабочие комиссии, их права, обязанности и порядок работы
3.1. Рабочие комиссии должны назначаться решением (приказом)
организации-заказчика. Порядок и продолжительность работы рабочих
комиссий должны определяться заказчиком по согласованию с генераль-
ным подрядчиком.
3.2. В состав рабочих комиссий необходимо включать представите-
лей заказчика (председатель комиссии), генерального подрядчика, суб-
подрядных организаций, проектной организации, осуществляющей автор-
ский надзор, жилищно-эксплуатационной организации, органов государ-
ственного санитарного надзора, органов государственного пожарного
надзора, органов Государственной жилищной инспекции, домового коми-
тета или профсоюзной организации заказчика. Вместо последнего при
приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом кооператив-
ных домов в состав комиссии должен включаться представитель правле-
ния соответствующего жилищно-строительного кооператива.
При приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом ли-
фтов, объектов тепло-, энерго-, газоснабжения и других, эксплуатация
которых осуществляется специализированными организациями, в состав
рабочих комиссий дополнительно необходимо включать представителей
этих организаций.
При производстве капитального ремонта хозяйственным способом
или по прямым договорам на выполнение работ в состав рабочих комис-
сий необходимо включать вместо представителей заказчика, генерально-
го подрядчика и субподрядных организаций представителей организации,
осуществляющей капитальный ремонт (председатель комиссии), ее строи-
тельного цеха или другого подразделения, производившего ремон-
тно-строительные работы, или организаций, выполнявших работы по пря-
мым договорам с заказчиком.
3.3. Рабочие комиссии должны создаваться не позднее, чем в пя-
тидневный срок после получения письменного извещения генерального
подрядчика о готовности объекта к сдаче.
3.4. Рабочие комиссии до предъявления объектов к приемке в эк-
сплуатацию государственной приемочной комиссией обязаны:
- проверить состав и полноту исполнительной документации, каче-
ство и соответствие выполненных ремонтно-строительных работ проек-
тно-сметной документации, стандартам, нормам и правилам производства
работ и дать им оценку в соответствии с методикой, приведенной в
обязательном прил. 1;
- проверить подготовленность объектов к эксплуатации;
- принять решение о предъявлении жилого здания государственной
приемочной комиссии.
3.5. Рабочие комиссии имеют право в необходимых случаях произ-
вести вскрытие отдельных конструкций и (или) их узлов для контроля
выполненных скрытых работ, а также назначить испытания отдельных ко-
нструкций и систем водо-, тепло-, газоснабжения и др.
3.6. Работы по вскрытию и последующей заделке конструкций и
(или) их узлов, по испытаниям конструкций и систем, назначенные ра-
бочей комиссией, должны производиться генеральным подрядчиком с при-
влечением в случае необходимости субподрядных организаций.
3.7. На основании произведенных рабочей комиссией проверок дол-
жен быть составлен акт о готовности к предъявлению государственной
приемочной комиссии законченного капитальным ремонтом жилого здания
по форме, приведенной в обязательном прил. 2.
3.8. Генеральный подрядчик должен представить рабочим комисси-
ям следующую документацию:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве ремон-
тно-строительных работ, с указанием видов выполненных ими работ и
фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответстве-
нных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочей документации на капитальный ремонт предъяв-
ляемого к приемке объекта, разработанный проектной организацией, с
надписями о соответствии выполненных в натуре работ этой документа-
ции или внесенным в нее изменениям, сделанным лицами, ответственными
за производство ремонтно-строительных работ (указанный комплект ра-
бочей документации является исполнительной документацией);
в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удо-
стоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных
при производстве ремонтно-строительных работ;
г) акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной
приемки отдельных ответственных конструкций (переложенных или усиле-
нных несущих стен, кирпичных арок и сводов, несущих металлических
или железобетонных конструкций и пр.);
д) акты испытаний внутренних систем и наружных сетей холодного
и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления, а
также вентиляции и дренажных устройств;
е) акты испытаний внутренних и наружных электроустановок и эле-
ктросетей;
ж) акты испытания устройств телефонизации, радиофикации, теле-
видения, сигнализации, автоматизации;
з) акты испытания устройств, обеспечивающих взрыво- и пожаробе-
зопасность, молниезащиту;
и) акты испытания прочности сцепления в кладке возведенных
вновь несущих стен (или их участков) каменных зданий, расположенных
в сейсмических районах;
к) журналы производства работ и авторского надзора проектной
организации, материалы обследований и проверок в процессе ремонта
органами государственного и другого надзора.
Примечание: акты, перечисленные в позициях д-и, должны предста-
вляться, если ремонт или испытания указанных в этих позициях систем
(устройств, установок, сетей и т.д.) были предусмотрены проек-
тно-сметной документацией.
3.9. При производстве капитального ремонта хозяйственным спосо-
бом перечисленная в п.3.8 документация должна представляться рабочей
комиссии строительным цехом или другим подразделением предприятия,
выполнявшим ремонтно-строительные работы на сдаваемом в эксплуатацию
объекте. В актах по форме обязательного прил. 2 вместо представите-
лей генерального подрядчика и субподрядных организаций должны указы-
ваться представители в соответствии с требованиями п.3.2 настоящих
Правил.
3.10. Вся документация, перечисленная в п.3.8, после окончания
работы рабочей комиссии должна быть передана заказчику.
3.11. При приемке в эксплуатацию законченной капитальным ремон-
том части или очереди жилого здания в соответствии с п.1.4 формиро-
вание и порядок работы рабочей комиссии должны отвечать требованиям
пп.4.2, 4.4, 4.5, в-ж, 4.7, б, в, 4.9, 4.11 и 4.13 настоящих Правил.
Приемка должна быть оформлена актами, составленными по форме, приве-
денной в обязательном прил. 3, и утверждаемыми после устранения всех
дефектов и недоделок, выявленных рабочей комиссией.
При хозяйственном способе выполнения капитального ремонта в ак-
тах по форме обязательного прил. 3 вместо представителей генерально-
го подрядчика и субподрядных организаций должны указываться предста-
вители в соответствии с требованиями п.3.2 настоящих Правил.
3.12. Рабочая комиссия, осуществляющая приемку в эксплуатацию
отдельных элементов жилого здания в соответствии с п.1.5, или работ
по внешнему благоустройству и ремонту фасадов, не выполненных по
климатическим условиям к моменту сдачи в эксплуатацию отремонтирова-
нных жилых зданий, должна оформлять приемку актами по форме, приве-
денной в обязательном прил. 4.
3.13. Акты рабочих комиссий о приемке в эксплуатацию закончен-
ных капитальным ремонтом частей, очередей и элементов жилых зданий и
прочая документация, представляемая этим комиссиям, должны храниться
у заказчика.
3.14. В отчетность о выполнении плана капитального ремонта жи-
лищного фонда включаются только те законченные капитальным ремонтом
части, очереди и элементы жилого здания, акты о приемке которых в
эксплуатацию подписаны рабочей комиссией и утверждены в соответствии
с требованиями настоящих Правил.