ВІДОМЧІ БУДІВЕЛЬНІ НОРМИ УКРАЇНИ
ГОСГРАЖДАНСТРОЙ
Настоящая Инструкция распространяется на разработку проектов
организации капитального ремонта жилых зданий (именуемых далее
"проектами организации капитального ремонта") и проектов произ-
водства ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту жи-
лых здании (именуемых далее "проектами производства работ").
Инструкция устанавливает требования к составу, содержанию, по-
рядку разработки, согласования и утверждения проектов организа-
ции капитального ремонта и проектов производства работ.
Требования Инструкции являются обязательными для всех органи-
заций и предприятий независимо от их ведомственной подчиненности,
осуществляющих проектирование и производство капитального ремон-
та государственного и общественного жилищного фонда, а также фон-
да жилищно-строительных кооперативов.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Проекты организации капитального ремонта должны разраба-
тываться с целью повышения эффективности и качества ремонта за
счет рациональной организации ремонтно-строительных работ, обес-
печения своевременного их выполнения с наименьшими затратами
трудовых и других видов ресурсов, а также сдачи в эксплуатацию
законченных капитальным ремонтом объектов в установленные сроки.
1.2. Проекты организации капитального ремонта должны служить
основой для решения вопросов организационно-технической подготов-
ки и осуществления ремонта, распределения затрат на ремонт и ре-
монтностроительные работы (товарной строительной продукции) но
календарным периодам (кварталам, месяцам) с учетом требований по
продолжительности ремонта и обеспечения задела и должны учиты-
ваться при обосновании сметной стоимости ремонта.
1.3. Проекты производства работ должны разрабатываться с целью
обеспечения оптимальной организации ремонтно-строительного произ-
водства за счет использования наиболее эффективных методов выпол-
нения ремонтно-строительных работ, способствующих снижению их
стоимости и трудоемкости, сокращению продолжительности ремонтов и
сроков производства отдельных видов работ, повышению степени ис-
пользования строительных машин и оборудования, улучшению качес-
-----------------------------------------------------------------
| | Утверждены приказом | |
| | государственного | |
| Внесены ЦНИИЭП | комитета по | Срок введения|
| жилища | гражданскому | в действие - |
| Госгражданстроя | строительству | 1 января |
| | и архитектуре | 1986 г. |
| | при госстрое ссср | |
| | от 18 апреля 1985 г. | |
| | N 109 | |
-----------------------------------------------------------------
тва работ, а также обеспечению безопасных условий труда и сохра-
нению окружающей природной среды.
1.4. Осуществление капитального ремонта без утвержденных
проекта организации капитального ремонта и проекта производства
работ запрещается.
1.5. Для капитального ремонта зданий с особо сложными кон-
структивными решениями и условиями производства работ, выполняе-
мых с применением специальных вспомогательных приспособлений и
устройств, проектные организации, осуществляющие проектирование
объекта, должны разрабатывать рабочие чертежи этих приспособле-
ний, устройств и установок. К ним, в частности, относятся:
устройства для закрепления грунтов способами цементации, гли-
низации, силикатизации и термического закрепления;
конструкции лесов, возводимых для разборки сводов, труб и т.п.;
шпунтовые ограждения котлованов и траншей, отрываемых вблизи
фундаментов существующих зданий;
конструкции перегрузочных площадок, устраиваемых на ремонти-
руемом здании;
устройства для осушения стен методом зарядной компенсации;
устройства для вывешивания конструкции при перекладке несущих
стен и выполнении монтажных проемов - для защиты примыкающих зда-
ний:
приспособления, обеспечивающие устойчивость свободно стоящих
стен;
оснастка и специальные устройства для прокладки подземных тру-
бопроводов методом продавливания грунта.
1.6. В состав проектно-сметной документации на капитальный ре-
монт должны включаться чертежи сложных нетиповых временных соору-
жений и сетей (водоснабжения, теплоснабжения, канализации, энер-
госнабжения, временных опор контактной и осветительной сети и т.
п.).
Разработка рабочих чертежей других нетиповых временных зданий,
сооружений, производственной оснастки должна производиться разра-
ботчиком проекта производства работ.
1.7. Разработка в составе проектов производства работ индиви-
дуальных технологических карт, чертежей установок, инвентаря и
приспособлений не допускается, если по ним имеется типовая доку-
ментация, сведения о которой включены в официальные источники ин-
формации.
1.8. Выбор вариантов проектов организации капитального ремон-
та и проектов производства работ, а также отдельных решений в их
составе при необходимости должен производиться на основе расче-
тов сравнительной эффективности.
1.9. Оформление проектных материалов по организации капи-
тального ремонта и производству работ должно соответствовать тре-
бованиям системы проектной документации для строительства (СПДС).
2. ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
2.1. Проект организации капитального ремонта должен состав-
лять неотъемлемую часть утвержденной проектно-сметной документа-
ции на капитальный 'ремонт, и его следует разрабатывать парал-
лельно с другими разделами проектно-сметной документации в целях
взаимоувязки объемно-планировочных, конструктивных и технологи-
ческих решений с условиями и методами осуществления ремонта
объектов.
2.2. Проект организации капитального ремонта должен разрабаты-
ваться проектной организацией, выполняющей строительное проекти-
рование ремонта. При разработке отдельных разделов проектно-смет-
ной документации субподрядными проектными организациями эти
организации при необходимости должны разрабатывать соответству-
ющие решения для включения их в проект организации капитального
ремонта.
Проект организации капитального ремонта или отдельные его ре-
шения могут разрабатываться специализированными проектными или
проектно-технологическими
организациями ("Оргтехстрой". "Оргтехремстрой" и др.) за счет
средств на проектно-изыскательские работы, передаваемых этим ор-
ганизациям.
2.3. Проекты организации капитального ремонта должны разраба-
тываться с учетом:
применения прогрессивных форм и методов организации, планиро-
вания и управления капитальным ремонтом;
первоочередного выполнения работ подготовительного периода;
ограничения объема строительства временных зданий и сооружений за
счет использования для нужд ремонта существующих строений (в том
числе подлежащих сносу), а также применения инвентарных зданий,
сооружений и механизированных установок;
создания необходимых условий для сохранения и переработки из-
делий, оборудования и материалов, подлежащих по проекту повторно-
му использованию;
обеспечения безопасных условий труда, соблюдения правил произ-
водственной санитарии и пожарной безопасности, а также обеспече-
ния безопасности граждан в зоне, прилегающей к объекту ремонта и
строительной площадке;
осуществления мероприятий по охране окружающей природной среды.
При разработке проектов организации капитального ремонта дол-
жны учитываться также местные природноклиматические и другие
(особые) условия, стесненность строительных площадок и другие
особенности объектов ремонта.
2.4. Проект организации капитального ремонта должен быть сог-
ласован заказчиком проекта с генеральной подрядной организацией с
участием субподрядных организаций и при необходимости со спе-
циальными органами надзора.
2.5. Исходными материалами для разработки проекта организации
капитального ремонта должны служить:
материалы инженерных изысканий для объекта капитального ремон-
та (технического обследования);
материалы схем (проектов) районной планировки, генеральных
планов городов и населенных пунктов:
основные решения по применению строительных материалов и кон-
струкций, средств механизации ремонтно-строительных
работ, согласованные с генеральной подрядной организацией, а
также данные об использовании источников и порядке обеспечения
ремонта энергетическими ресурсами, водой, временными инженерными
сетями и коммуникациями, а также местными строительными материа-
лами,
разбивка ремонтируемого объекта на очереди (комплексы) ;
сведения об условиях обеспечения объекта ремонта рабочими кад-
рами и о возможности использования на период ремонта существую-
щих помещений и строений;
данные о наличии производственно-технической базы подрядных
организаций, возможностях и условиях ее использования:
сведения о наличии у подрядных организаций инвентарных перед-
вижных или сборно-разборных производственно-бытовых помещений:
данные о плановой и фактической среднегодовой (среднемесячной)
выработке строительных машин, средств транспорта, рабочих подряд-
ных организаций на аналогичных объектах:
данные о возможности и сроках освобождения жилых зданий от
проживающих и арендаторов (при ремонте с отселением жильцов).
Указанные исходные материалы должны предоставляться заказчи-
ком и генеральным подрядчиком проектной организации, разрабаты-
вающей проект организации капитального ремонта, в сроки, обеспе-
чивающие его своевременную разработку.
2.6. Состав и содержание проектов организации капитального ре-
монта должны определяться с учетом его сложности в зависимости от
объемно-планировочных и конструктивных решений, степени их унифи-
кации, необходимости применения специальных вспомогательных
сооружений, приспособлений и установок, разнообразия строи-
тельных процессов и необходимости выполнения специальных видов
работ, а также условий поставки на объект материалов и изделий.
Степень сложности капитального ремонта должна устанавливаться
до разработки проекта его организации инстанцией, утверждающей
задание на проектирование.
2.7. Проект организации капитального ремонта должен разрабаты-
ваться на объем ремонта, предусмотренный проектом. При осущес-
твлении капитального ремонта отдельными очередями проект органи-
зации капитального ремонта на первую и последующие очереди дол-
жен разрабатываться с учетом полного объема ремонта.
2.8. В состав проекта организации капитального ремонта должны
включаться:
а) календарный план капитального ремонта (рекомендуемое прил.
1, форма 1), в котором должны быть определены сроки выполнения
ремонта, приведено распределение затрат на ремонт и объемов ре-
монтно-строительных работ по срокам (включая работы подготови-
тельного периода), а при разбивке ремонта на очереди (комплексы)
- сроки выполнения этих очередей или комплексов:
б) строительный (генеральный план с расположением существую-
щих и сносимых строений, эксплуатируемых зданий, сооружений и ин-
женерных сетей, не подлежащих ремонту, разбираемых и переклады-
ваемых инженерных коммуникаций; постоянных и временных проездов
для транспортирования материалов, конструкций и изделий, путей
перемещения кранов большой грузоподъемности, инженерных сетей:
источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теп-
лом и мест подключения временных инженерных сетей к действующим
сетям: мест примыкания новых сетей к существующим: складских пло-
щадок, основных монтажных кранов и других строительных машин и
зон их действия: механизированных установок: временного огражде-
ния: безопасных проходов строителей и лиц, проживающих или рабо-
тающих в смежных зданиях или в здании, ремонтируемом без отселе-
ния жильцов и арендаторов.
В необходимых случаях на строительном генеральном плане дол-
жны быть показаны габариты арочных проездов на путях транспорти-
рования грузов, высота зданий, смежных с объектом ремонта, распо-
ложение оттяжек осветительной и контактной сетей, осветительных
колонн, специальных опор, воздушных линий связи, электропередачи,
антенных сооружении, рекламных устройств, зеленых насаждений, а
также подлежащих переносу (в связи с ремонтом) киосков, ларьков,
телефонных будок и пр. При недостаточной приобъектной территории
для размещения складских площадок должны предусматриваться резер-
вные (промежуточные) складские площадки вне приобъектной террито-
рии.
Если организационными и техническими решениями охватывается
территория за пределами приобъектной площадки, то кроме строи-
тельного генерального плана в состав проекта должен включаться
также ситуационный план с расположением подъездных путей, проме-
жуточных складских площадок, временных линий электропередачи с
указанием схем отвода движения транспорта и переноса технических
средств регулирования уличного движения и т. д.;
в) ведомость объемов основных ремонтно-строительных, монтаж-
ных и специальных работ (рекомендуемое прил. 1, форма 2), опреде-
ленных проектно-сметной документацией, с выделением объемов ра-
бот подготовительного периода и при необходимости - по очередям
(комплексам),
г) ведомость потребности в основных строительных конструкциях,
деталях, материалах и оборудовании (рекомендуемое прил. 1, форма
3), составляемую на объект в целом, включая работы подготови-
тельного периода, и при необходимости - на отдельные очереди
(комплексы), исходя из объемов работ и действующих норм расхода
строительных материалов;
д) график потребности в основных строительных машинах и тран-
спортных средствах по объекту ремонта в целом, составленный на
основе физических объемов работ, объема грузоперевозок и норм вы-
работки строительных машин и средств транспорта,
е) график потребности в рабочих кадрах по категориям, состав-
ленный в соответствии с объемами ремонтно-строительных работ по
основным организациям, участвующим в капитальном ремонте, и пла-
новых норм выработки на одного рабочего этих организаций:
ж) пояснительная записка, содержащая:
обоснование методов производства и возможного совмещения ре-
монтно-строительных, монтажных и специальных работ, в том числе
выполняемых в зимних условиях;
решения по выполнению технически сложных процессов по замене и
усилению конструкций ремонтируемых зданий;
мероприятия по обеспечению устойчивости стен и пространствен-
ной жесткости зданий при сплошной замене перекрытий:
мероприятия по охране труда:
мероприятия по обеспечению безопасности жильцов и арендаторов
в ремонтируемых без отселения зданиях и зданиях., расположенных
на строительной площадке либо примыкающих к ней, а также безопас-
ного движения пешеходов и транспорта на прилегающих магистралях:
условия сохранения окружающей природной среды;
обоснование потребности в строительных машинах, транспортных
средствах, энергоустановках, складах и складских площадках, энер-
гетических ресурсах, временных зданиях и сооружениях, бытовых по-
мещениях;
рекомендации по выбору временных, в том числе мобильных (ин-
вентарных) зданий и сооружений с указанием принятых типовых
проектов;
перечень вспомогательных сооружений, приспособлений, ус-
тройств и установок, а также сложных временных сооружений и ус-
тройств, рабочие чертежи которых должны разрабатываться проектны-
ми организациями в составе рабочих чертежей на капитальный ре-
монт объекта:
обоснование потребности в рабочих кадрах;
перечень и объемы выполняемых в стесненных условиях работ, ра-
бот по перегрузке материалов и конструкций, на которые распрос-
траняются удорожающие факторы;
мероприятия, обеспечивающие высокопроизводительный труд строи-
телей без нарушения нормальных условий проживания жильцов в ре-
монтируемых зданиях (при проведении капитального ремонта без от-
селения жильцов);
обоснование принятой продолжительности капитального ремонта.
В проекте организации капитального ремонта необходимо приво-
дить следующие технико-экономические показатели:
полную сметную стоимость капитального ремонта, в том числе ре-
монтно-строительных работ, тыс. руб.;
нормативную продолжительность капитального ремонта, мес. или
рабочих дней;
максимальную численность работающих, чел.;
затраты труда на выполнение ремонтно-строительных работ,
чел.-дн.
2.9. В состав проектно-сметной документации на капитальный ре-
монт технически несложных объектов (капитальный ремонт отдельных
элементов зданий без охвата ремонтными работами здания в целом,
капитальный ремонт без замены конструкций с преобладанием сани-
тарно-технических, отделочных работ и т. п.) вместо проекта орга-
низации капитального ремонта следует включить раздел "Основные
положения по организации капитального ремонта", содержащий строи-
тельный генеральный план объекта (приобъектной строительной пло-
щадки) с решением в нем основных вопросов организации и механиза-
ции ремонтно-строительных работ и пояснительную записку, содержа-
щую указания по методам выполнения этих работ, особенностям их
выполнения в зимнее время, а также требования по технике безопас-
ности.
2.10. При капитальном ремонте жилых зданий без отселения
жильцов необходимо устанавливать очередность и порядок совмещен-
ного выполнения ремонтностроительных работ с указанием помещений,
в которых на время производства работ отключаются питающие сети,
запрещается проход проживающих и (или) арендаторов.
2.11. При производстве капитального ремонта объектов в суро-
вых природных условиях в проектах или в основных положениях по
организации капитального ремонта дополнительно к требованиям, из-
ложенным в п. 2.3, должна учитываться возможность воздействия на
подготовку, организацию и осуществление капитального ремонта фи-
зических, географических и экономических факторов, указанных в СН
47-74 для Северной строительно-климатической зоны, для горных и
высокогорных районов, а также для пустынных и полупустынных райо-
нов и районов с жарким климатом.
2.12. Если к началу капитального ремонта решения проекта его
организации устарели, а также в случае применения более совершен-
ных строительных машин, оборудования и прогрессивной технологии
ремонтностроительных работ в установленном порядке должны произ-
водиться его переработка или корректировка в составе утвержден-
ной проектно-сметной документации.