С целью обеспечения развития территориальных общин Кабмином поставлена задача Минфину совместно с Минагрополитики и Минэкономики разработать меры, направленные на увеличение удельного веса доходов местных бюджетов в доходах сводного бюджета Украины.
Поскольку одним из основных источников доходов местных бюджетов является плата за землю, которая полностью зачисляется в местные бюджеты, Минфином разработан и вынесен на обсуждение проект Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно взимания платы за землю)».
Как отмечают в Минфине, увеличение ставок земельного налога не должно привести к существенному росту налогового давления на сельхозпроизводителей, поскольку большинство из них зарегистрированы как плательщики фиксированного сельскохозяйственного налога (ФСН) и соответственно не платят земельный налог за земли, на которых ведется сельхозпроизводство (доля таких земель в общем фонде сельхозугодий в Украине составляет около 61%). При этом, согласно Налоговому кодексу физические лица, сдающие в аренду свои паи плательщику ФСН, освобождены от уплаты земельного налога.
Кроме того, остается неизменным по сравнению с действующим законодательством, минимальный предельный размер арендной платы, а также сохраняется право местных органов власти устанавливать льготы по земельному налогу.
Ожидаемым эффектом от внедрения предложенных норм является формирование тенденции к рациональному использованию земельных ресурсов.
Увеличение поступлений по плате за землю длолжно, как считается, способствовать улучшению социально-экономического положения местных общин, поскольку позволит увеличить расходную часть местных бюджетов на финансирование социальной защиты и социального обеспечения населения, развитие жилищно-коммунального хозяйства, строительства, реконструкции, ремонта и содержания дорог местного значения, увеличение компенсационных выплат за льготный проезд отдельных категорий граждан и т.д..