Высший хозяйственный суд Украины отказался признать недействительными результаты конкурсных торгов по закупке услуг по обслуживанию лифтов в Деснянском районе Киева, победителем которых стало ООО «Мастерлифт».
Торги проводились в феврале 2012 г. На них подавали заявки 4 участника, в частности, ПАО «Отис» (18,01 млн. грн.) и ООО «Мастерлифт» (17,03 млн. грн.). Коммунальное предприятие «Дирекция по управлению и обслуживанию жилого фонда Деснянского районного в Киеве совета» по критерию «цена» выбрало победителем ООО «Мастерлифт».
ПАО «Отис» оспорило это решение. Сначала суды первых двух инстанций отменили результаты торгов. Они указали, что техническое обслуживание лифтов носит сложный и специализированный характер, поскольку лифты являются сложным механизмом повышенной опасности, поэтому на конкурсе необходимо обращать внимание не только на цену предложения, но и на качество выполнения работ, условия оплаты, гарантийное обслуживание, опыт, подготовку кадров и т. д.
Как установили суды, «Мастерлифт» предоставил всю необходимую конкурсную информацию, но в ней отсутствовали документы по количеству лифтов (1632 шт.), опыт обслуживания которых должен был подтвердить участник. Таким образом, у компании отсутствовал опыт аналогичных договоров.
Но ВХСУ эти решения отменил и отправил дело на новое рассмотрение, при котором иск ПАО «Отис» не был удовлетворен ни одной из трех инстанций.
Суды указали, что действующее на момент проведения конкурса законодательство не устанавливало требований по обязательному отнесению объекта госзакупок к категории, имеющей сложный или специализированный характер. А от участников конкурса требовали как можно качественнее выполнить условия, обозначенные в дополнениях к торгам, а в случае соответствия этим условиям критерием оценки становилась наиболее экономически выгодная цена.
Суды также указали, что конкурсная документация не запрещала использовать для выполнения работ субподрядные организации, а ООО «Мастерлифт» привлекло к обслуживанию лифтов «ОДС Лифтсервис». Суды пришли к выводу, что «Мастерлифт» полностью выполнил требования конкурсной документации.
Основателем ПАО «Отис» является Otis Investments LLC (США).
