Экономический эксперт Райво Варе сказал в передаче "Интервью недели", что этот вопрос может решить международный трибунал.
- О каких замороженных активах, которые собираются конфисковать, идет речь?
- Во-первых, активы, принадлежащие физическим лицам, которые как-то связаны с российской агрессией в Украине, и близких им людях, а также активы должностных лиц. Во-вторых, активы госкомпаний, которые связаны с этим, и активы частных или компаний со смешанной собственностью. И, в-третьих, самый сложный вопрос, - это активы, которые принадлежат российскому государству. В первую очередь это касается самого большого куска - резервы российского госбанка.
- Общая сумма замороженных активов оценивается примерно в 300 млрдю евро. Насколько эта цифра близка к реальности?
- Эта сумма относится к государственным средствам. Кроме этого, две первые категории, частные лица и фирмы, их замороженные активы составляют примерно 70-80 млрд. евро.
- Это окончательная цифра?
- Нет, конечно. Стоит отметить, что перед началом войны и в самом ее начале значительное количество частных лиц и компаний провели некие операции со своими активами за рубежом. Так что российские активы еще могут найти.
- Конфискация активов, принадлежащих российским частным лицам и российскому государству, создает очень сложную юридическую ситуацию. Насколько Эстония в одиночку может разработать универсальный план конфискации этих активов?
- Это надо спрашивать у тех, кто разрабатывает такой механизм. Однако, на мой взгляд, существует целый ряд вопросов. Я думаю, что на самом деле мы не пытаемся создать универсальный механизм. Это вообще практически очень сложно осуществить. По всей видимости, мы пытаемся создать, и что высказал министр иностранных дел (Урмас Рейнсалу) и, по-моему, уже и премьер (Кая Каллас), - это то, что мы пытаемся разработать механизм, который может быть использован в качестве прецедента другими игроками - другими странами Евросоюза.
- Не идет ли речь о нарушении международных норм, когда мы создаем такой механизм?
- Как я сказал, есть два направления. Первое направление связанно с частной собственностью или с собственностью юридических лиц. В этом случае общая картина выглядит таким образом - можно найти какие-то подходы, которые, например, можно связать с терроризмом, с геноцидом, которые дают повод этими делами заняться, в том числе и конфискацией, если понадобится. То есть какие-то механизмы уже сегодня существуют.
- Гораздо большую сложность представляет решение вопроса суверенности государственных субъектов. На мой взгляд, здесь придется создавать какую-то новую нормативную базу.
- А может ли стать правовой базой признание России на уровне ЕС, на уровне ООН страной-спонсором терроризма?
- Безусловно, это возможно. Но никто особо в этом направлении не рассматривает этот вопрос, потому что для этого потребуется оформление механизма, который приведет к вето в Совете безопасности. Поскольку уже наперед известно, что это не получится, ищут какие-то другие пути.
- Возможно ли говорить о неприкосновенности частной собственности без какого-то решения суда?
- В отношении частных средств, конечно же, обязательно будут суды, и даже необязателен специальный трибунал. Все совершенно иначе в отношении государства, оно сейчас неподсудно, поэтому и ведут сейчас речь о создании отдельной судебной инстанции, отдельного юридического прецедента. Другой не менее важный момент, как передать эти средства на восстановление Украине. Наверное, здесь потребуется какой-то промежуточный механизм, например, соответствующие гарантии государства на случай, если суд не удовлетворит конфискацию тех или иных активов.
- Какие могут быть последствия для нас?
- Во-первых, пресс-секретарь президента России Песков обещал, что это будет адекватный ответ конкретно нам. А глава Госдумы Володин сказал, что черт с ними, извиняюсь, с этими маленькими прибалтами. Мы сразу нападем на больших игроков, которые за ними стоят, конкретно на Германию и Францию.
- Не станут ли действия Эстонии ударом по европейскому бизнесу, экономике и внешней политике?
- У некоторых европейских фирм, у которых есть еще в России активы, могут быть проблемы.
- К чему готовиться эстонским предпринимателям, у которых до сих пор активы в России?
- В любом случае попрощаться с ними.
- Если подвести итог нашей беседы, какой сценарий развития событий, на ваш взгляд, наиболее вероятен?
- Я думаю, что надо отслеживать тему не конфискации активов, а смотреть, как будет решаться вопрос трибунала. Если вы обратили внимание, совсем недавно министр иностранных дел Германии поддержала идею создания специального международного трибунала. Эта тема уже стоит на повестке дня. Этот вопрос обсуждается. И если появится трибунал, то в этом случае будет решен и вопрос, как поступать с замороженными госактивами России. Что касается частной собственности и собственности юридических лиц, то будут судебные процессы, и они будут долго тянуться. Они уже начались, например, олигархи пытаются вернуть свои яхты.