Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг дает разъяснения по периодичности поверки средств учета.
Согласно части второй статьи 28 Закона Украины «О метрологии и метрологической деятельности» (далее - Закон) предприятия, организации и физические лица обязаны своевременно (с учетом установленных межповерочных интервалов) подавать средства измерительной техники на поверку.
Частью третьей статьи 28 Закона установлено, что порядок представления физическими лицами, не являющимися субъектами предпринимательской деятельности, - владельцами средств измерительной техники (результатами измерений которых используют для осуществления расчетов за потребленную для бытовых нужд воду) на периодическую поверку этих средств и оплата за работу, связанную с поверкой, устанавливается Кабинетом Министров Украины. Периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортировка и монтаж) указанных средств измерительной техники осуществляется за счет предприятия и организаций, которые предоставляют услуги по водоснабжению.
При этом статьей 46 указанного Закона предусмотрено, что предприятия, организации и физические лица оплачивают метрологические работы, связанные с осуществлением на хозрасчетных началах всех видов государственного метрологического контроля, определенных статьей 21, а также услуги, предусмотренные частью четвертой статьи 15 настоящего Закона, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Статьей 21 Закона установлено, что к государственному метрологическому контролю относится, в частности поверка средств измерительной техники.
Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 01.06.2011 № 869 «Об обеспечении единого подхода к формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги» расходы по периодической поверке, обслуживанию и ремонту средств учета воды, которые являются собственностью физического лица-потребителя, не включаются в состав тарифов на услуги по централизованному водоснабжению и водоотводу.
Кроме того, в п. 2.3.7 Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 17.05.2005 № .76, определено, что точкой разделения внешних и внутренних коммуникаций (если иное не определено договором ) являются:
- для канализации - ближайший к зданию смотровой колодец;
- для водопровода - вентиль или тройник у здания.
Учитывая изложенное, деятельность по предоставлению услуг централизованного водоснабжения и водоотведения заканчивается на границе балансовой принадлежности сетей производителя и потребителя. Деятельность в многоквартирном доме - нелицензированный вид деятельности, поэтому затраты на ее осуществление не могут быть включены в тарифы на централизованное водоснабжение и водоотвод.
Поскольку тариф на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения является единственным источником покрытия расходов предприятия, то у него отсутствуют источники возмещения затрат на выполнение работ по периодической поверке, обслуживанию и ремонту средств учета воды, которые являются собственностью физического лица-потребителя.
В то же время, предприятие-лицензиат может работать в многоквартирном доме если заключен соответствующий договор (в т.ч. на выполнение работ по обслуживанию внутридомовых сетей водоснабжения и водоотведения, демонтаж, поверку, ремонт, монтаж после поверки квартирных счетчиков питьевой или горячей воды, снятие показаний с квартирных счетчиков, ведение лицевых счетов по квартирам, сбор платежей непосредственно от абонентов через банковские учреждения и т.п.), в нем должно быть указано стоимость, источник возмещения соответствующих расходов, порядок контроля за выполнением работ и осуществлением расчетов.
Источник - Национальная комиссия, проводящая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг.
