Оценивать качество бесплатной правовой помощи гражданам, которые будут предоставляться за счет бюджетных средств, предлагается поручить профессиональным адвокатам-оценщикам.
Необходимость внесения этих и других изменений в закон «О бесплатной правовой помощи» обсуждалась на первом заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства о юридической помощи, которая была создана приказом Министерства юстиции Украины. Заседание проходило 9-10 февраля 2012 года.
В ходе заседания было принято решение о подготовке соответствующего законопроекта. Планируется, что работа над проектом будет завершена до конца февраля текущего года.
Так, особое внимание участники заседания уделили системе управления качеством правовой помощи, которая будет предоставляться за счет бюджетных средств. Члены рабочей группы решили, что с целью соблюдения принципа независимости адвокатской деятельности контроль за качеством предоставляемых услуг осуществлять профессиональные адвокаты-оценщики.
Кроме того, в ходе заседания была обсуждена возможность создания специального координационного центра по оказанию бесплатной правовой помощи, администрировать сеть центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи. Как сообщалось ранее, Министерство юстиции до конца этого года планирует создать 27 таких региональных центров в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.
Закон Украины «О бесплатной правовой помощи», вступил в силу 9 июля 2011 года. После принятия этого закона, с июля 2011 года, в стране началось поэтапное формирование системы оказания первичной и вторичной бесплатной юридической помощи гражданам Украины.
На сегодня в Украине уже реализована возможность получения гражданами Украины бесплатной первичной юридической помощи, в частности, на базе 733 общественных приемных, созданных при территориальных управлениях юстиции. Такие же приемные должны будут созданы при органах исполнительной власти Автономной Республики Крым, территориальных органах центральных органов исполнительной власти, местных органах исполнительной власти.
До 1 января 2013 года Министерство юстиции образует при управлениях юстиции областях, городах Киеве и Севастополе центры по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи. Такие центры будут оказывать помощь в составлении процессуальных документов, осуществлении представительства интересов лиц в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, защите от обвинения.
С 1 января 2013 года такие центры будут обеспечивать предоставление бесплатной правовой помощи лицам, к которым применено административное задержание и арест; подозреваемым в совершении преступления лиц, которые задержаны органами дознания и следствия, лицам, которым в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу; лицам, делам которых в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Украины участие защитника является обязательным.
Предоставление бесплатной вторичной правовой помощи другим категориям лиц, которые согласно закону имеют право на такую помощь, обеспечиваться поэтапно, начиная с 1 января 2014 года.
В полном объеме, предусмотренном законом, все виды юридической помощи будут предоставляться всем категориям лиц с 1 января 2017 года.
