По информации журналистов ProfiDom.com.ua, об этом рассказал портал UBR.ua. Судя по всему, несмотря на то, что цены на газ в Украине и в мире снизились очень резко, суммы в платежках за отопление и горячую воду на следующий отопительный сезон не уменьшаться, а только повысятся.
Что же произошло?
Постановление КМУ №467, «закулисно» принятое 10 июня, привязало цены на газ, учитываемые в тарифе на тепло, к ценам прошлого года.
Чиновники, как всегда несут какую- о чушь: якобы, таким образом тарифы для населения упадут, но, при этом, предприятия ЖКХ получат больше денег и рассчитаются по долгам. Однако, простые расчеты показывают, что тарифы на тепло, наоборот, вырастут на треть. Эксперты указывают, что правительство фактически аннулировало ПСО-гарантии для населения, которые должны были действовать до 1 мая 2021 года.
Итак, 10 июня Кабинет министров Украины принял постановление №467 «О внесении изменений в Порядок формирования тарифов на тепловую энергию, ее производство, транспортирование и поставки, услуги по поставке тепловой энергии и поставки горячей воды и Порядок формирования тарифов на централизованное водоснабжение и централизованное водоотведение», которым внес изменения в постановление №869 от 1 июня 2011 года.
В пояснительной записке к документу сказано, что в связи с запуском рыночного ценообразования природного газа и электроэнергии, цены на которые регулярно изменяются, - цены ЖКХ-услуг не успевает за ними, так как, утверждением тарифов занимается Национальная комиссия по регулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), и каждое такое изменение может растягиваться на три месяца.
Чтобы «дебюрократизировать» процесс, постановление меняет формулу тарифообразования. Отныне, поставщики ЖКХ-услуг, в частности, предприятия ТКЭ (теплокоммунэнерго) смогут закладывать в тарифы цены на природный газ и электроэнергию, исходя из средней цены в прошлом отопительном сезоне. Отсюда, следует парадоксальный вывод, который озвучивает заместителя министра развития общин Наталия Хоцяновская: тарифы на тепло и горячую воду для населения, фактически, уменьшатся.
Прим.ред. – каждый из «новых» стремиться засветиться в трогательной заботе о жителях страны. Причем тут замминистра развития общин (придумали такие странные учреждения и должности – родственников нужно же трудоустроить)?
При этом, авторы этого документа отмечают, что постановление позволит увеличить доходы предприятий теплокоммунэнерго, что противоречит вышеуказанному выводу.
Как говорят эксперты, неувязки и отсутствие логики в этом постановлении, прямо-таки «бьют в глаза»: «Это противоречие. Я не понимаю логики. Очень интересно увидеть «Анализ влияния» – такой документ обязательно должен готовиться в комплекте при подготовке постановления, в котором можно было бы увидеть, откуда возьмется и рост доходов ТКЭ, и снижение тарифов для населения». Это мнение директора специальных проектов научно-технического центра «Психея» Геннадия Рябцева.
Однако, проекта этого постановления не было в повестке, которая обнародуется накануне заседания Кабмина с полным комплектом сопроводительных документов, в том числе, и анализа влияния на рынок.
Нас ожидают завышенные тарифы
Прогнозы чиновников не подтверждаются простыми расчетами. Например, на июнь 2020 года «Нафтогазом» установлена цена на газ в 3 182 грн/тыс. куб. м, которая становится базовой, если отопительный сезон начнется, например, завтра. Но, если взять расчеты по прошлому отопительному сезону, то базовая цена будет не ниже, как прогнозируют чиновники, а выше (за 1 тыс. куб. м):
- октябрь 2019 – 4 273;
- ноябрь 2019 – 4 899;
- декабрь 2019 – 4 277;
- январь 2020 – 4 650;
- февраль 2020 – 3 948;
- март 2020 – 3 396.
Исходя из этих цен, которые выложены, даже, в пояснительной записке Минрегиона, базовая цена при формировании тарифа на отопительный сезон 2020/2021 будет 4 241 грн/тыс. куб. м. То есть, правительство, привязав формирование тарифов к цене на газ прошлого года, которая на 33% выше нынешней, существенно завысило тариф, в котором 85% – это стоимость газа. Тариф за отопление таким образом оказывается дороже на 28%. По мнению экспертов, «Постановление направлено на то, чтобы лишить потребителей той выгоды, которая связана со снижением цен на энергоносители на протяжении всего года. Вместо того, чтобы заплатить меньше за отопление и горячую воду, украинские потребители, в отличие от потребителей всех без исключения стран Европы, будут платить столько, сколько и в прошлом году»
Недоумение высказывает первый заместитель главы Комитета Верховной Рады по вопросам энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Алексей Кучеренко, ведь цены на газ в прошлом году мало того, что вообще были выше сегодняшних, так еще и «Нафтогаз» их «от себя» искусственно завышал: «Я не знаю, в чем здесь логика. В прошедшем сезоне, цены абсолютно волюнтаристски устанавливал НАК «Нафтогаз». Если в Европе она упала еще осенью, они держали ее до конца года высокой, а уже с начала года начали пересчитывать».
Прим.ред – в такие пассажи депутатов, которые, по своему статусу обязаны заботиться «о благосостоянии народа» не очень верится. Где вы все были на стадии подготовки документов? Или поднимайте вопрос о неправильных действиях Кабмина или пост-фактум не удивляйтесь публично, как же так получилось – вам уже никто не верит в этой стране.
Еще одно нововведение принятого постановления заключается в том, что ПСО-гарантии, акцентируют эксперты, по факту работать не будут. Население получает платежки за тепло, в которую включена стоимость «социального газа» по гарантированной государством ПСО-цене ниже рыночной. Именно, по «социальной» цене предприятия ТКЭ должны получать газ для производства тепла для населения до мая 2021 года.
Однако, формально, ПСО-обязательства несут не ТКЭ, а поставщики газа, которые поставляют ТКЭ газ по «социальной» цене. И нынешнее постановление казуистически обыгрывает этот нюанс не в пользу населения, а в пользу теплокоммунэнерго.
Ведь, газ по ПСО поставляется ТКЭ, но постановление разрешает им формировать тариф не по ПСО-цене, а по средней завышенной цене газа за прошлый год.
Другими словами, предприятия ТКЭ будут и дальше получать газ по низкой ПСО-цене, предусмотренной как бы для населения, но по факту включать в тариф для того же населения не ПСО-, а завышенную цену.
«Население больше не защищено ПСО-ценами, так как, весь положительный эффект от снижения цен на природный газ ощутят на себе собственники теплокоммунэнерго, которым позволят заработать на этом снижении. Они будут покупать дешевле, а закладывать цену по прошлому году. Главная суть постановления – поддержать теплокоммунэнерго. В нем нет желания облегчить те проблемы, которые ждут каждого украинца во время второй волны коронавируса и обвального снижения уровня благосостояния, которое ждет каждого этой осенью», – резюмирует Г. Рябцев.
