По сведениям журналистов ProfiDom.com.ua министр Марина Лазебная разъяснила эти вопросы в интервью порталу «Факты»
В жизни случаются разные ситуации. К примеру, человек имел работу и мог платить за жилье, но посреди зимы его доход уменьшился. Так, можно ли получить субсидию в разгар отопительного сезона?
Да, обратиться за жилищной субсидией можно в любой месяц года, когда семья поняла, что нуждается в помощи от государства в оплате жилищно-коммунальных услуг, в частности, в течение отопительного сезона. При этом, важно знать, что семья получит субсидию с даты начала отопительного сезона до даты его окончания, если обратилась за ее назначением в течение двух месяцев с начала такого сезона.
Более того, если человек обращается за субсидией в течение трех месяцев после повышения тарифов, то субсидия назначается с месяца такого повышения до окончания отопительного сезона.
Можно ли самостоятельно узнать о начислении такой помощи от государства?
Во-первых, структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения должно сообщить человеку о том, какое решение было принято по его заявлению: назначена субсидия или отказано в ней. Сообщить человеку об этом должны в течение трех дней со дня принятия решения.
Во-вторых, действительно, человек может, не выходя из дому, самостоятельно проверить, назначена ли ему субсидия по данным Единого государственного реестра получателей жилищных субсидий. Он находится в открытом доступе по ссылке https://subsidii.ioc.gov.ua. Можно посмотреть, назначена ли субсидия, на какой срок, каковы суммы ежемесячных начислений. Информация обновляется один раз в месяц — начале текущего месяца за предыдущий месяц.
Как рассчитывается размер субсидии?
Субсидия рассчитывается автоматически. Для ее расчета используются данные о доходах, стоимости коммунальных услуг, составе зарегистрированных в жилом помещении. Эту информацию структурные подразделения по социальной защите населения получают от ГНС, Пенсионного фонда Украины, исполнителей услуг, органов местного самоуправления.
Человек может самостоятельно проверить, какой будет сумма начисленной субсидии. Сначала нужно определить размер обязательного платежа. Он зависит только от размера среднемесячного совокупного дохода членов домохозяйства. Рассчитать его можно следующим образом:
- определяем средний совокупный доход домохозяйства на месяц, исходя из доходов семьи за период, за который они учитываются;
- делим доход на количество людей в домохозяйстве;
- далее полученную сумму делим на прожиточный минимум (установленный на 1 января года, с которого назначается субсидия), а полученную сумму делим на 2;
- затем, определяем 15% от полученной суммы. Это будет индивидуальный процент обязательного платежа;
- после чего, средний совокупный доход домохозяйства в месяц умножаем на полученный индивидуальный процент обязательного платежа.
Это будет сумма, которую домохозяйство способно платить самостоятельно — обязательная часть платежа (в пределах социальных норм). А разница между стоимостью коммунальных услуг (в пределах социальных норм) и этим обязательным платежом и будет размером субсидии. Потребленные услуги сверх установленных социальных нормативов семья платит самостоятельно. Такой подход обеспечивает социальную справедливость — чем меньше доходы домохозяйства, тем меньше обязательный платеж и больше размер субсидии.
При этом, важно, что размер субсидии автоматически увеличивается при повышении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, семья не страдает ростом тарифов.
Если у человека вырастет доход, к примеру в отопительном сезоне, его лишат льготы?
Нет, если человеку назначили субсидию на определенный сезон, то в течение этого периода автоматически из-за роста доходов субсидии не лишат.
Рост доходов повлияет на то, назначат ли эту помощь от государства на следующий сезон. Субсидия рассчитывается дважды в год: на неотопительный и отопительный сезоны.
Для расчета размера субсидии учитываются доходы:
- за III и IV кварталы предыдущего года — когда субсидия назначается с начала неотопительного сезона (май);
- за I и II кварталы текущего года — когда субсидия назначается с начала отопительного сезона (октябрь);
- за два ближайших квартала до даты обращения, по которым имеется информация о доходах от налоговой службы — когда субсидия назначается не с начала отопительного (неотопительного) сезона. Например, если человек обратился за субсидией в декабре, то будут учитываться его доходы за II и III кварталы текущего года.
Субсидия на покупку сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива назначается, исходя из размера дохода за предыдущий календарный год.
Если субсидию назначили на определенный сезон, то автоматический перерасчет ее размера производится только при изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Другие пересчеты могут производиться в результате обращения человека в следующих случаях:
- пенсионерам, которые работали, но оставили работу и теперь имеют меньше доходов, чем те, которые учитывались для расчета субсидии;
- лицам, подтверждающим изменение размеров дохода, учтенного при назначении субсидии.
Могут ли требовать вернуть уже полученную субсидию?
Если человек получал субсидию неправомерно, скрыл информацию о своем доходе, то орган, назначавший помощь, действительно может отправить письмо с требованием вернуть излишне полученные средства. Их необходимо вернуть на небюджетные счета структурных подразделений по социальной защите населения, открытые в Государственном казначействе.
Если человек отказывается добровольно вернуть сумму излишне полученной субсидии, то орган, назначивший субсидию, может обратиться в суд с иском о принудительном взыскании таких средств.
Могут ли люди, у которых есть земельный пай или наследство в виде домика в селе, претендовать на помощь в оплате коммуналки?
Смотрите, общий принцип — если человек имеет значительное доходы, то он должен самостоятельно оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Если нет доходов — ему помогает общество, то есть другие налогоплательщики. Поэтому, мы регулярно анализируем практику и вносим изменения в порядок назначения жилищных субсидий таким образом, чтобы он не был формальным, а учитывал большинство индивидуальных жизненных ситуаций, в которых люди нуждаются в помощи.
С домом в селе и земельным паем — тот же принцип. Если это десятый домик у человека, он не может претендовать на субсидию. А если человек живет в квартире в городе, недавно получил дом по наследству, не сдает его в аренду и имеет низкие доходы, то, безусловно, он может получить субсидию.
Дальше, если этот пай или домик в селе человек приобрел в течение 12 месяцев перед обращением за субсидией и стоили они более 50 тысяч гривен, то это дорогостоящая покупка. У человека на нее есть деньги, почему другие налогоплательщики должны оплачивать за этого человека коммунальные услуги? В таком случае субсидия не предоставляется.
При этом, если человек раньше имел большие доходы, приобрел дом в селе или земельный пай несколько лет назад, а сейчас у него жизненные обстоятельства изменились и доходы теперь низкие, то он может получить субсидию.
Также, следует понимать, что доход от сдачи земельного пая или дома в аренду учитывается в совокупный среднемесячный доход при расчете размера жилищной субсидии.
