Высший хозяйственный суд Украины признал действия сотрудников Управления жилищной политики, коммунального хозяйства и благоустройства Сумского горсовета, которые в мае 2011 г. без проведения конкурса наняли ООО «Укр-Асфальтострой» для ремонта внутриквартальных проездных дорог возле 32 домов, правомерными.
Управление заключило с компанией 32 договора на общую сумму 2,14 млн. грн. Стоимость работ составляла 22-230 тыс. грн.
В октябре 2012 г. Антимонопольный комитет установил, что ремонт является закупкой за государственные средства, поэтому должен был проводиться конкурс. АМКУ пришел к выводу, что горсовет нарушил законодательство.
Управление жилищной политики оспорило решение АМКУ в суде. Оно пояснило, что заказывало ремонт возле каждого дома отдельно, а поскольку стоимость работ не превышала 300 тыс. грн., то проведение тендера не требовалось.
Апелляционный суд признал решение АМКУ правомерным. Суд указал, что генпланом Сум от 2002 г. не предусматривалось разграничение города на микрорайоны и кварталы, поэтому улицы и дороги Сум выступают единым объектом строительства. Таким образом, ремонт внутриквартальных дорог должен был закупаться в рамках единой процедуры.
Но Высший хозсуд постановление апелляционного суда отменил, признав решение АМКУ недействительным.
ВХСУ признал, что управление не делило предмет закупки на части. Поскольку ремонтировались не все внутриквар-тальные проезжие дороги города, а только некоторые из них, то их невозможно было объединить в один объект строительства.
Дороги, подлежавшие ремонту, находились на разных улицах Сум, в разных районах, рядом с отдельными домами и не составляли одной сплошной проезжей дороги.
