ВСН 55-87 (р) Госгражданстрой. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий Скачать ВСН 55-87 (р) Госгражданстрой. Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий Госгражданстрой ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ 1. Основные положения 1.1. Настоящая Инструкция регламентирует содержание и порядок выполнения работ по техническим обследованиям, состав, порядок раз- работки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (далее проектно-сметная документа- ция). 1.2. Проектно-сметная документация разрабатывается проектными, проектно-изыскательскими организациями исполкомов местных Советов, министерств и ведомств. Проектные, проектно-изыскательские организа- ции исполкомов местных Советов обязаны выполнять проектно-сметную документацию жилищно-строительным кооперативам, а также гражданам, имеющим жилые дома на правах личной собственности. 1.3. Проектирование капитального ремонта жилых зданий осущес- твляется на основе перспективных, пятилетних и годовых планов, утве- ржденных в установленном порядке. Включение в план капитального ремонта жилых зданий независимо от ведомственной принадлежности согласовывается с органами по делам строительства и архитектуры исполкомов местных Советов народных де- путатов. Назначение здания на капитальный ремонт проводится с учетом его физического износа, архитектурной и исторической ценности и оп- ределением целесообразности сохранения данного здания в перспекти- ве. 1.4. Проектирование капитального ремонта жилых зданий осущес- твляется с учетом утвержденных в установленном порядке схем и проек- тов районной планировки, генеральных планов городов и других населе- нных пунктов, проектов детальной планировки, проектов планировки и застройки, схем развития инженерных сетей, проектных предложений по реконструкции кварталов, групп домов, крупных жилых образований, зон транспортных магистралей. 1.5. При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться законами СССР, указами Президиума Верховного Сове- та СССР, решениями Правительства СССР и другими нормативными актами по капитальному ремонту и строительству, в том числе: - нормативными документами по проектированию и строительству, утвержденными Госстроем СССР, и нормативными документами, связанными с проектированием и строительством, утвержденными министерствами и ведомствами СССР, органами государственного надзора и общественными организациями по согласованию с Госстроем СССР; - государственными стандартами по проектированию и строительству; - системой государственных и ведомственных сметных норм и цен для строительных и ремонтных работ; - нормативными документами по проектированию капитального ремо- нта; - перечнем работ по повышению благоустройства жилых зданий, те- рриторий и устройства и ремонта малых форм, выполняемых за счет средств, выделяемых на капитальный ремонт, утвержденных в установле- нном порядке; - нормами технологического проектирования; - общесоюзными и ведомственными строительными каталогами типо- вых сборных железобетонных, металлических, деревянных и асбестоцеме- нтных конструкций и изделий для всех видов строительства; - каталогами на все виды оборудования, приборы и др.; - нормативными материалами по повторному использованию изде- лий, оборудования и материалов в жилищно-коммунальном хозяйстве. 1.6. Проектные организации и заказчик при проектировании капи- тального ремонта жилых зданий должны обеспечивать: а) реализацию достижений науки, техники и передового отечестве- нного и зарубежного опыта при ремонте и последующей технической эк- сплуатации зданий; б) высокую эффективность использования средств, выделяемых на капитальный ремонт, за счет: - наиболее эффективного использования и сохранения существую- щих конструкций и оборудования зданий; - комплексного устранения при капитальном ремонте неисправнос- ти всех элементов жилого дома; - механизации и автоматизации производственных процессов и сок- ращения ручного труда при ремонте и эксплуатации зданий; - повышения степени заводской готовности поставляемых строите- льных конструкций и изделий; - применения индустриальных методов ремонта и эффективных форм его организации, обеспечивающих повышение производительности труда; - совершенствования объемно-планировочных и конструкционных ре- шений ремонта зданий, рационального применения сборного и монолитно- го железобетона, прогрессивных изделий и материалов и эффективного инженерного оборудования, повторного использования материалов, изде- лий, оборудования, полученных от разборки; в) высокий уровень архитектурно-планировочных решений ремонти- руемого здания; г) рациональное использование земель, охрану окружающей природ- ной среды, а также сейсмостойкость, взрыво- и пожаробезопасность объектов; д) достижение прогрессивных удельных показателей стоимости и материалоемкости ремонта; е) требуемый уровень автоматизации систем управления ремонтом (АСУР), городским хозяйством (АСУГХ) и технологическими процессами (АСУ ТП); ж) снижение трудоемкости работ при ремонте зданий; з) снижение эксплуатационных затрат. 1.7. В проектировании капитального ремонта жилых зданий должна быть широко использована типизация проектных решений на базе унифи- кации объемно-планировочных, конструктивных и технологических реше- ний, узлов, конструкций и изделий. 1.8. Проектирование капитального ремонта жилых зданий следует осуществлять, как правило, в одну стадию - РАБОЧИЙ ПРОЕКТ. Двухстадийное проектирование (ПРОЕКТ И РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ) допускается при наличии одного из следующих факторов: градостроите- льная важность объекта, полная перепланировка, надстройка и т.п. 1.9. Стоимость проектно-сметных работ и работ по техническому обследованию с составлением технического заключения, определенная по ценникам, утвержденным в установленном порядке, устанавливается до начала проектирования. 1.10. В целях широкого применения прогрессивных конструкций, материалов и изделий, средств механизации, обеспечения единства строительных решений и оптимального количества типо-размеров кон- структивных элементов, материалов и изделий необходимо, чтобы гене- ральный проектировщик разрабатывал на предстоящее пятилетие и согла- совывал с генеральным подрядчиком основные положения по организации проведения ремонта зданий для городов, областей, республик. 1.11. Не допускается осуществлять ремонт по устаревшим рабочим проектам (проектам), для чего до включения зданий и сооружений в план капитального ремонта заказчику необходимо проверять соответ- ствие принятых проектных решений современному техническому уровню. Устаревшие рабочие проекты (проекты) должны перерабатываться проектными организациями с целью доведения их технического уровня до современных требований и переутверждаться в порядке, установленном для утверждения вновь разработанных рабочих проектов (проектов). Ответственность за своевременное использование проектно-смет- ной документации лежит на организациях - заказчиках. Пересогласова- ние ранее выпущенной проектно-сметной документации выполняет заказ- чик. Переработка устаревшей проектно-сметной документации выполняет- ся по заданию и за счет средств заказчиков. Заказчики проектно-сметной документации и генеральные проекти- ровщики обязаны своевременно вносить в документацию изменения, свя- занные с введением в действие новых нормативных документов. Указан- ные изменения производятся проектной организацией на основании пору- чения заказчика, с учетом фактического состояния объектов ремонта. 1.12. Рабочие проекты (проекты) должны разрабатываться без из- лишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений, определения объемов основных работ, стоимости ремонта и оформляться в соответствии с требованиями разде- ла 4 настоящей Инструкции. 1.13. Договор между заказчиком и проектной организацией-гене- ральным проектировщиком на выполнение проектно-сметных работ по ка- питальному ремонту жилых зданий, а также договор между генеральным проектировщиком и субподрядными специализированными проектными орга- низациями на выполнение отдельных разделов проектно-сметной докумен- тации должен соответствовать требованиям "Правил о договорах на вы- полнение проектных и изыскательских работ", утвержденных в установ- ленном порядке. 1.14. Проектная организация - генеральный проектировщик по каж- дому проектируемому зданию (или группе зданий) назначает главного инженера, главного архитектора проекта. Специализированная проектная организация, выполняющая отдель- ный раздел проекта, назначает главного инженера (архитектора) проек- та, ответственного за этот раздел проекта. 1.15. Заказчик проектно-сметной документации, директор и глав- ный инженер, главный инженер и главный архитектор проекта проектной организации - генерального проектировщика и специализированной прое- ктной организации несут ответственность за соблюдение утвержденных в задании на проектирование технико-экономических и планировочных по- казателей ремонтируемых зданий, за качество проектно-сметной докуме- нтации, правильное определение сметной стоимости и очередности ра- бот, за своевременную разработку и комплектность проектно-сметной документации, а также за внесение в проектно-сметную документацию в установленный срок изменений, рекомендованных в заключениях экспер- тизы. Проектные организации и их должностные лица несут ответствен- ность за экономичность, надежность, безопасность, долговечность зап- роектированных объектов, полноту и эффективность предусмотренных в проектах мероприятий по охране здоровья трудящихся и окружающей сре- ды, за соблюдение при разработке проектно-сметной документации тре- бований настоящей Инструкции и других нормативных документов по про- ектированию и Положения об авторском надзоре проектных организаций за ремонтом зданий и сооружений, на решение всех связанных с проек- тированием вопросов, возникающих в процессе ремонта, приемки объек- тов в эксплуатацию. 1.16. Ответственным за назначение зданий на капитальный ре- монт, подготовку необходимых материалов и полноту согласований прое- ктных решений является заказчик проектно-сметной документации. 1.17. Проектная организация - генеральный проектировщик, кроме проектирования капитального ремонта, по поручению заказчика осущес- твляет: - проведение технических обследований, определение физического и морального износа; - разработку необходимых дополнительных материалов и обосновы- вающих расчетов на основе данных утвержденной схемы развития, техни- ко-экономическое сравнение вариантов ремонта и подготавливает пред- ложения по оптимальному варианту, включая проектные предложения; - обследование разбираемых строений и их частей, зданий, примы- кающих к разбираемым; - разработку перспективных и пятилетних планов капитального ре- монта; - разработку основных положений по организации проведения ремо- нта зданий; - изготовление дополнительных экземпляров проектно-сметной до- кументации (по необходимости). 1.18. Ходатайство о предоставлении земельного участка для стро- ительства вспомогательных сооружений (ТП, ЦТП, котельные и т.д.) и его отводе возбуждается заказчиком в порядке, предусмотренном земе- льным законодательством союзных республик, на территории которой на- ходится ремонтируемое здание. 2. Задание на проектирование. Строительный паспорт 2.1. В соответствии с утвержденными планами капитального ремон- та, заказчики с участием генерального проектировщика составляют за- дание на проектирование по каждому зданию в отдельности или их ком- плексу в соответствии с общими требованиями, приведенными в обязате- льном приложении 1. Утвержденные в установленном порядке задания на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту зданий должны быть переданы проектной организации не позднее 1 апре- ля года, предшествующего году проектирования. 2.2. В задании на проектирование должна быть предусмотрена реа- лизация основных положений по организации проведения ремонта зданий в соответствии с требованиями п. 1.10 настоящей Инструкции. 2.3. Подготовка задания на проектирование капитального ремонта выполняется заказчиком с последующим согласованием с проектной орга- низацией. - 6 - ВСН 55-87 2.4. В случаях, когда ремонт намечено осуществлять комплексами (очередями) в задании должны оговариваться мероприятия по обеспече- нию возможности нормальной эксплуатации остальных секций на период ремонта других комплексов (очередей) и примыкающих зданий. 2.5. Задание на проектирование ремонта согласовывается заказчи- ком: - c соответствующими органами исполкома Совета народных депута- тов (в порядке, ими установленном). При этом указанное согласование оформляется в виде прилагаемого к заданию на проектирование разреши- тельного документа на выполнение ремонта; - с соответствующими органами и заинтересованными организация- ми министерств (ведомств). Согласование задания на проектирование с указанными органами и организациями производится в срок не более 30 дней. 2.6. Вместе с заданием на проектирование объектов заказчик вы- дает проектной организации следующие исходные данные: - разрешительный документ на выполнение ремонта; - архитектурно-планировочное задание, утвержденное исполкомом Совета народных депутатов; - задание от инспекции по охране памятников архитектуры (при необходимости); - разрешения (или технические условия) на присоединение ремон- тируемого здания или сооружения к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям; - материалы по ранее проведенным техническим обследованиям; - оценочные акты и решение исполкома Совета народных депутатов о сносе и характере компенсации за сносимые здания и сооружения, не находящиеся на балансе заказчика проекта; - акт эксплуатирующей организации о техническом состоянии кон- струкций здания, конструктивных элементов и инженерного оборудования по данным последнего осмотра; - инвентаризационные поэтажные планы (в кальке) с указанием площадей помещений и объема здания по данным бюро технической инвен- таризации (БТИ), проведенной не ранее 3-х лет до начала проектирова- ния; - паспорт строения с указанием величины физического износа кон- струкций и инженерного оборудования, объемов, сроков и видов ранее выполнявшихся ремонтов; - справка о состоянии газовых сетей и оборудования; - акт эксплуатационной организации, утвержденный районным (го- родским) жилищным управлением на замену санитарно-технического обо- рудования и поквартирную опись ремонтных работ (для объектов ремон- тируемых без прекращения эксплуатации). - справки эксплуатирующих организаций о состоянии лифтов, объе- диненных диспетчерских систем (ОДС), центральных тепловых пунктов (ЦТП) и т.д.; - решение исполкома Совета народных депутатов о назначении встроенных нежилых помещений; - задание на проектирование технологии встроенных нежилых поме- щений; - разрешение на закрытие движения и отвод транспорта, вскрытие дорожного покрытия. 2.7. Генеральная проектная организация на основании полученных от заказчика задания на проектирование и исходных данных составляет строительный паспорт на капитальный ремонт зданий. Примерный состав строительного паспорта приведен в рекомендуемом приложении 2. Строительный паспорт на капитальный ремонт зданий утверждается заказчиком. Утверждение строительного паспорта производится в сроки не бо- лее 30 дней. 2.8. Сроки действия согласований проектных решений и условий на присоединение проектируемых объектов к источникам снабжения, се- тям и коммуникациям, приводимые в строительном паспорте, не должны быть менее нормативной продолжительности проектирования и ремонта здания.